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治水实现新跨越——湖南水利事业的十年答卷

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治水实现新跨越——湖南水利事业的十年答卷

  • 分类:行业新闻
  • 作者:
  • 来源:湖南省人民政府
  • 发布时间:2022-10-19
  • 访问量:0

【概要描述】党的十八大以来,我省水旱灾害防御能力实现整体性跃升,农村饮水安全问题实现历史性解决,水资源利用方式实现深层次变革,水资源配置格局实现全局性优化,江河湖泊面貌实现根本性改善,水利治理能力实现系统性提升,为建设社会主义现代化新湖南提供了强有力的水安全保障和支撑。

治水实现新跨越——湖南水利事业的十年答卷

【概要描述】党的十八大以来,我省水旱灾害防御能力实现整体性跃升,农村饮水安全问题实现历史性解决,水资源利用方式实现深层次变革,水资源配置格局实现全局性优化,江河湖泊面貌实现根本性改善,水利治理能力实现系统性提升,为建设社会主义现代化新湖南提供了强有力的水安全保障和支撑。

  • 分类:行业新闻
  • 作者:
  • 来源:湖南省人民政府
  • 发布时间:2022-10-19
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水是万物之母、生存之本、文明之源,是经济社会发展的重要支撑和基础保障。

 

党的十八大以来,我省水旱灾害防御能力实现整体性跃升,农村饮水安全问题实现历史性解决,水资源利用方式实现深层次变革,水资源配置格局实现全局性优化,江河湖泊面貌实现根本性改善,水利治理能力实现系统性提升,为建设社会主义现代化新湖南提供了强有力的水安全保障和支撑。

 

 

 

 

 

枕戈待旦,牢牢守住水旱灾害防御底线

 

江河,留下很多历史的印记。

 

2022年1月,经水利部批复同意,洞庭湖城陵矶(七里山)站警戒水位由现行32.5米调整为33.0米。抬高0.5米,既是长期大干水利提升洞庭湖区防洪能力的必然结果,同时又将大幅节省防汛资源。

 

水情是湖南最大的省情,水患是湖南最大的忧患,根治水患是湖南全局性重大任务。党的十八大以来,湖南全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持人民至上、生命至上,闻令而行、闻汛而动,成功应对2013年夏秋连旱、2014年沅水及2016年资水大洪水、2017年湘资沅水组合大洪水、2019年湘江大水、2020年洞庭湖大洪水,打赢了一场又一场硬仗。

 

今年,湖南“夏秋连旱”,是1961年有完整气象记录以来最严重的气象水文干旱。省委、省政府成立防旱抗旱工作专班强化指挥,全省水利部门科学预判、精准调度,充分发挥水利工程抗大旱作用。全省7.3万多处各类灌区,保灌面积达4212万亩,灌区农田总体旱情发生率控制在1.5%以内,且均通过有效措施得以缓解,实现“大旱之年无大灾”。

 

 

 

 

 

只争朝夕,全力加快构建现代水网体系

 

今年干旱发生后,2018年着手建设的洞庭湖北部地区分片补水工程发挥水网骨干工程作用,累计补水7.42亿立方米,单日最大补水量1662万立方米,有效缓解了岳阳君山、华容和常德安乡、益阳等地人畜饮水和农作物灌溉用水问题。

 

“远水”之所以能解“近渴”,在于湖南聚焦联网、补网、强链,全力夯实工程基础,加快构建湖南水网,提升水安全保障能力,更好地支撑、引领和承载水利高质量发展。

 

2012年至2021年,全省水利投入持续增长,累计完成水利投资2320亿元,其中争取中央投资855亿元、排名全国前列。涔天河水库扩建、涔天河水库扩建工程灌区、莽山水库、毛俊水库、椒花水库、犬木塘水库等14项列入国家重大水利工程项目库的工程已开工13项、完工7项。累计除险加固病险水库10472座、大中型水闸44座,扩建中小型水库53座,治理河流约8020公里,规划的285个城市防洪圈已有206个完成闭合。

 

当前,全省已建成各类水库13737座(占全国水库总量1/7),5级以上等级堤防1.3万公里,水电站4316座,农村供水工程3.1万余处,万亩以上灌区662个,水利基础设施体系基本建立,水网主骨架大动脉初具雏形。

 

 

 

 

 

情系民生,全面夯实脱贫攻坚水利基础

 

2017年10月,怀化市会同县沙溪乡木寨村7组110多名村民,彻底告别喝水难、用水难。会同县水利部门提供价值5万元的材料,并帮助勘探水源、提供设计建议,村民们踊跃投劳200多个工日,一个建在山麓较高处的集中供水工程很快建成投用。

 

民以食为天,食以水为先。10年来,全省投入约315亿元开展农村饮水安全建设,累计受益农村居民4131万人、农村学校师生176万人,全面解决580万建档立卡贫困群众饮水安全问题。2021年底,全省自来水普及率达85.5%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达51.4%,农村饮水安全工程成为我省覆盖面最广、受益人口最多的惠民工程之一。

 

10年来,全省大型和重点中型灌区病险等突出问题得到基本解决。农田灌溉水有效利用系数由2012年的0.472提高到2021年的0.547,相当于全省增加节水能力13.5亿立方米,新增粮食生产能力9.6亿公斤,粮食安全基础得到进一步夯实。

 

夯实脱贫攻坚的水利基础,移民群众有了更多获得感。10年来,湖南累计搬迁安置移民16万余人,核定新增移民后期扶持人口近12万人,如期实现全省2239个省级以上贫困移民村、13.5万名贫困移民全部脱贫。2021年底,全省移民村通公路率、通电率、通宽带率均达到100%,全省移民人均可支配收入从2012年底的4585元大幅增长到2021年底的16597元。

 

 

 

 

 

牢记嘱托,奋力“守护好一江碧水”

 

水清、岸绿、景美……湘江,这条湖南人民的母亲河,如今重现美丽风姿。

 

湖南坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念,2013年以来,将湘江保护与治理列为“一号重点工程”,滚动实施三个“三年行动计划”。2021年,湘江流域232个地表水考核评价断面水质优良率达98.7%,比2012年提高10.6个百分点;流域8市财政收入占全省比重68.8%,比2012年提高3.3个百分点,实现高水平保护与高质量发展相互成就。

 

湖南及时把湘江保护与治理的实践经验,推广到资水、沅水、澧水与洞庭湖区域,以推进河湖长制为突破口,依法管控河湖空间,严格保护水资源,加快修复水生态,大力治理水污染,“一湖四水”面貌焕然一新,为“守护好一江碧水”交出了令党和人民满意的答卷。

 

湖南在全国率先建立五级河湖长体系,首创并累计发布8个省总河长令。全力推进国家水土保持重点工程,2021年全省水土保持率达到86%,水土流失面积较10年前减少8.7%。率先完成长江经济带小水电清理整改电站退出任务。建成了津市市、娄底市娄星区、岳阳县3个国家水系连通及水美乡村试点项目,创建了“红色人文、民俗民风、自然风光、复合型”4类22个省级“水美湘村”,为乡村振兴注入“源头活水”。

 

 

 

 

 

勇立潮头,有效激发管水治水新动能

 

在岳阳市平江县岑川镇郭洞村大坡水库,管护用房美观整洁,安全护栏、标示标牌、救生器材等一应俱全,管护单位——平江县龙成劳务公司工作人员忙着对水库进行除草、保洁。岳阳市着力解决长期困扰基层的小型水库运行管护难题,以重点民生实事考核为抓手,对567座小型水库管护工作进行标准化创建,全市1491座小型水库已全部实现社会化、专业化管护。这得益于2021年10月1日起施行的《湖南省水利工程管理条例》,该条例明确将小型水库维修养护费用纳入地方财政预算。

 

以法治思维和法治方式推动水利事业高质量发展,深入贯彻落实《长江保护法》,推动出台《湖南省河道采砂管理条例》等地方性法规,不断完善水法规体系。深入推进水权水市场、小型水利工程管理体制、“放管服”、投融资等重点领域改革。稳步推进水利信息化建设,水利数据不断丰富,“水利一张图”进一步完善,信息化支撑保障能力大幅提升。

 

深入贯彻落实“节水优先”方针。10年来,全省共建成45个县域节水型社会、300个水利行业节水机关、40所节水型高校、357家省级节水型公共机构。2021年,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2012年下降50.1%和67.8%,最严格水资源管理制度推动湖南经济社会高质量发展。

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